НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 28.06.2023
Прокуратура получила новые полномочия в сфере
противодействия коррупции
Прописаны правила на случай увольнения гражданина в ходе антикоррупционной проверки либо в промежутке между ее окончанием и принятием решения о применении к нему взыскания.
Материалы, полученные соответственно после завершения проверки и в ходе ее проведения, будут направляться в прокуратуру для проверки достоверности и полноты сведений о доходах, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей. Определен порядок проведения такой прокурорской проверки.
Также прокуроры могут обращаться в суд с заявлением об изменении формулировки основания увольнения проверяемого лица.
В ряд законов внесены изменения, касающиеся применения взысканий.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.
Исполнительное производство будут завершать в течение
3 дней после уплаты долга
Установлен предельный срок для окончания исполнительных производств при фактическом погашении долга. Соответствующее постановление будет выноситься в течение 3 дней после поступления из ГИС ГМП информации об уплате задолженности в полном объеме.
Аналогичный порядок вводится при окончании исполнительных производств из-за отсутствия у должника имущества, на которое можно обратить взыскание. Постановление будет выноситься в течение 3 дней со дня утверждения акта о невозможности взыскания по исполнительному документу.
Закон вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Участникам СВО вернут деньги за турпутевки
Мобилизованные, контрактники, добровольцы и члены их семей могут потребовать расторжения договора о турпутевке и возврата денег в течение 3 лет со дня его заключения. Деньги будут возвращать за счет собственных средств туроператора, а при их недостаточности - за счет фонда персональной ответственности туроператора. Деньги вернут туристу в течение 10 дней со дня подачи требования о расторжении договора.
Эти изменения распространены на договоры, заключенные с 1 сентября 2021 г.
Срок, в течение которого экскурсоводы, гиды-переводчики и инструкторы-проводники должны пройти обязательную аттестацию, продлен на год - до 1 июля 2024 г. Срок действия уже выданных аттестатов продлен до 1 января 2025 г.
Туроператоров начнут исключать из реестра за нарушение порядка, сроков и полноты представления сведений в ЕИС электронных путевок в сфере внутреннего и въездного туризма, а турагентов - за аналогичные нарушения в части предоставления указанных сведений туроператору на год позже - с 1 сентября 2025 г. Если договор заключен менее чем за 30 дней до начала тура, туроператор должен передать в ЕИС сведения за 24 часа до начала путешествия.
Фонд «Круг добра» освобожден от НДС при передаче незарегистрированных лекарств для тяжелобольных детей и подростков
При ввозе в Россию по поручению Фонда «Круг добра» незарегистрированных лекарств для детей с тяжелыми и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными), НДС не уплачивается. Освобождается от НДС и дальнейшая передача лекарств Фонду, а также от Фонда организациям госсистемы здравоохранения.
Освобождение распространяется не только на лекарства для детей, но и на препараты для подростков в течение года после достижения ими 18 лет, если ранее они получали такую поддержку в рамках деятельности фонда.
Закон вступает в силу с 1 июля 2023 г.
Обновлен порядок расчета среднего заработка для назначения
пособия по безработице
Утвержден новый порядок расчета среднего заработка по последнему месту работы (службы) в целях исчисления пособия по безработице.
В частности, теперь при его расчете будут использоваться также периоды, в течение которых страховые взносы не уплачиваются. Например, когда работник находился на больничном.
Средний заработок будет исчисляться за 3 календарных месяца, предшествующих календарному месяцу перед месяцем увольнения гражданина, за исключением граждан, уволенных с военной службы по призыву. При этом, если в каком-либо из месяцев отсутствовал доход или имелся больничный, то в качестве расчетного периода будет использоваться иной период, ближайший к месяцу увольнения, в пределах 12 календарных месяцев. При отсутствии 3 полностью отработанных месяцев в пределах года в качестве расчетных могут использоваться два или один полностью отработанный месяц.
Установлен порядок расчета для случаев, когда граждане находились в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, не имели дохода, были уволены с военной службы по призыву и т. д. Если сотрудник отработал менее одного месяца, то работодатель будет исчислять средний заработок исходя из фактически отработанного времени.
Осужденные за особо тяжкие преступления смогут раньше перейти из колонии строгого режима в колонию-поселение
Скорректирован УИК. Срок, после отбытия которого возможен перевод осужденных за совершение особо тяжких преступлений из колонии строгого режима в колонию-поселение, сокращен с 2/3 до 1/2.
Исключения - госизмена, шпионаж, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, насильственный захват власти, вооруженный мятеж, преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, незаконный оборот наркотиков, терроризм, организация преступного сообщества, хищение, вымогательство, незаконный оборот оружия и дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.
Детей добровольцев СВО будут зачислять в садики и школы
в первоочередном порядке
Скорректирован Закон о статусе военнослужащих.
Дети участников добровольческих формирований будут получать места в детсадах, школах и летних лагерях в первоочередном порядке. Ранее эта норма касалась только детей военнослужащих.
Указанные права будут сохраняться за детьми погибших военнослужащих и добровольцев.
Уточнен список дней воинской славы
Скорректирован Закон о днях воинской славы. День окончания Второй мировой войны 3 сентября переименован в День Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны.
За незаконное использование иностранных мессенджеров
будут штрафовать
За незаконное использование иностранных мессенджеров установлен штраф в размере от 30 до 50 тыс. руб. для должностных лиц и от 100 до 700 тыс. руб. для организаций.
Дети-инвалиды могут получать юридическую помощь бесплатно
Адвокаты будут оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных в т. ч. законами субъектов Российской Федерации. Получать такую помощь бесплатно могут также дети-инвалиды.
Обеспечение прав граждан при комплексном развитии территории жилой застройки: поправки к ЖК РФ
В ЖК РФ внесены поправки, конкретизирующие лиц, которые вправе обратиться в суд с требованием о понуждении собственника жилого помещения к заключению договора, предусматривающего переход права собственности на жилье, о его освобождении и передаче в собственность истцу.
К компетенции общего собрания собственников помещений в МКД отнесен вопрос принятия решения по обеспечению жилищных прав граждан, если необходимость принятия такого решения предусмотрена законом.
Также уточнено, что полномочия по установлению порядка, формы, состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ будет осуществлять Минстрой.
С 1 сентября будут штрафовать за нарушения при распространении рекламы в Интернете
Вводится административная ответственность:
- за непредоставление в Роскомнадзор информации об интернет-рекламе: штраф для граждан - 10-30 тыс. руб., для должностных лиц - 30-100 тыс., для юрлиц - 200-500 тыс.;
- за распространение интернет-рекламы без идентификатора рекламы либо за нарушение требований к его размещению: штраф для граждан - 30-100 тыс., для должностных лиц - 100-200 тыс., для юрлиц - 200-500 тыс.;
- за непередачу в Роскомнадзор оператором рекламных данных информации об интернет-рекламе, несоблюдение порядка взаимодействия, нарушение требований к идентификатору рекламы: штраф для должностных лиц - 100-200 тыс., для юрлиц - 300-700 тыс.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Уточнены основания прекращения действия лицензий на управление многоквартирными домами
Действие лицензии на управление многоквартирными домами будет прекращаться в т. ч. с истечением срока действия, если такой срок не продлен в установленном порядке. Действие поправок распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2023 г.
Установлены правовые гарантии освобождения от уголовной ответственности участников СВО
Подписан закон, закрепляющий правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы РФ, а также контрактников.
В частности, такими гарантиями смогут воспользоваться лица:
- совершившие до дня вступления закона в силу преступления небольшой или средней тяжести, в отношении которых проводится предварительное расследование (исключение - преступления, связанные в т. ч. с терроризмом и экстремизмом);
- проходящие военную службу в период мобилизации, военного положения или в военное время и совершившие преступления;
- с судимостью, в т. ч. отбывшие наказание или условно-досрочно освобожденные, за исключением судимости за педофилию, изнасилование, терроризм, незаконное обращение с ядерными материалами, госизмену, шпионаж и другие тяжкие преступления.
Освобождение от ответственности и погашение судимости будет возможно в связи с получением госнаграды либо в связи с увольнением со службы по достижении предельного возраста пребывания на ней, по состоянию здоровья или в связи с окончанием мобилизации, отменой военного положения и (или) истечением военного времени.
Закон распространяется также на лиц, в отношении которых уголовное преследование осуществлялось в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях до 30 сентября 2022 г.
Служить по контракту могут ограниченно годные и судимые
В перечень преступлений, неснятая или непогашенная судимость за которые препятствует мобилизации, включены преступления, связанные с диверсионной деятельностью. Конкретизированы составы преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, при совершении которых осужденные не подлежат мобилизации.
На службу по контракту будут принимать граждан (в т. ч. иностранцев), ограниченно годных, не имеющих заболеваний, определенных Минобороны. Контракт можно заключать с судимыми (перечень преступлений, не дающих право подписать контракт, определен по аналогии с мобилизацией). Такой подход распространен на периоды мобилизации, военного положения и военного времени.
Определены особенности увольнения с военной службы, освобождения от наказания и погашения судимости для осужденных - мобилизованных и контрактников.
В периоды мобилизации, военного положения и военного времени для контрактников установлен предельный возраст пребывания на службе:
- с воинским званием высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно - 70 лет;
- с иным воинским званием - 65 лет.
Контракт можно заключать независимо от пребывания в запасе.
Введена административная ответственность за нарушение режима военного положения
КоАП РФ дополнен статьей, предусматривающей административную ответственность за нарушение режима военного положения.
За подобное нарушение, если оно не содержит уголовно наказуемого деяния, для граждан предусмотрен штраф от 500 до 1 тыс. руб. или арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 2 тыс. руб. или арест на срок до 30 суток. Если нарушение будет совершено с использованием транспорта, то вместе со штрафом возможна его конфискация.
Задержание лиц, нарушивших режим военного положения, вправе проводить должностные лица ОВД (полиции) и пограничных органов, военнослужащие и сотрудники войск нацгвардии, военнослужащие Вооруженных Сил РФ. Протоколы могут составлять должностные лица федеральных и региональных госорганов, а также органов военного управления, обеспечивающих режим военного положения.
Для участников СВО выделят отдельную квоту для приема в вузы
Поправки в Закон об образовании предусматривают:
- учет прохождения военной службы (по призыву, контракту, мобилизации, участие в СВО в качестве добровольца) как индивидуального достижения поступающих на бюджетные места в вузы и ссузы;
- прием на бюджетные места в вузы по отдельной квоте участников СВО (по результатам вступительных испытаний);
- прием в вузы на программы медицинского и фармацевтического образования по отдельной квоте без экзаменов (кроме дополнительных) детей медработников, умерших от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей;
- уточнение порядка осуществления экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования.
В России решено ввести обязательное страхование гражданской ответственности перевозчиков для легковых такси
Президент РФ подписал закон, посвященный обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП) для легковых такси.
Страховку нужно будет приобретать на каждое транспортное средство. Поправки начнут действовать с 1 сентября 2024 г.
В настоящее время все, на что может рассчитывать пострадавший пассажир такси, - это компенсация по договору ОСАГО. Ее максимальный размер при причинении вреда жизни составляет 500 тыс. руб. В то же время выплата по договору ОСГОП достигает 2 млн руб.
Урегулирован порядок поворота исполнения судебных актов, отмененных по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
ГПК РФ дополнен статьей, предусматривающей ограничение поворота исполнения судебных решений в случае пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам дел:
- о взыскании денег по требованиям, вытекающим из трудовых отношений;
- о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели и промышленные образцы;
- о взыскании алиментов;
- о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца.
Поворот исполнения таких решений будет возможен, только если отмененное решение суда было основано на ложных сведениях истца или представленных им подложных документах.
Урегулирован порядок работы экспертного совета фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества»
По инициативе Президента в России был создан фонд поддержки участников СВО «Защитники Отечества». Утверждено положение об экспертном совете этого фонда.
В частности, совет является постоянно действующим экспертно-консультативным органом. Его возглавляют сопредседатели, являющиеся одновременно руководителями рабочих групп совета по направлениям «здравоохранение» и «социальное обеспечение».
К компетенции совета относятся в т. ч. обеспечение взаимодействия фонда с экспертным и научным сообществом; формирование перечня лекарств, медизделий, средств реабилитации и адаптации для их предоставления нуждающимся лицам; оценка наличия медицинских показаний и отсутствия противопоказаний для обеспечения ими этих лиц.
Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже 4 раз в год. Они могут проходить в очном/заочном формате или в режиме видеоконференции. Решения принимаются большинством голосов.
Для трудоустройства подростков согласие органов опеки теперь
не нужно
В ТК РФ внесены поправки по вопросам трудоустройства несовершеннолетних граждан. Так, для заключения трудового договора с подростком, достигшим 14 лет, согласие органов опеки и попечительства теперь не потребуется. Достаточно получить письменное согласие одного из родителей (попечителя). Трудоустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 14 лет, возможно с письменного согласия органов опеки или попечительства или иного законного представителя. Указанные лица могут привлекаться к легкому труду, не причиняющему вреда их здоровью.
Школьников будут допускать на физкультуру на основании медзаключения
Подписан закон, касающийся охраны здоровья детей в образовательных учреждениях. В частности, закреплено, что до занятий физкультурой обучающиеся допускаются на основании заключения медорганизации, выданного по результатам профилактических медосмотров.
Кроме того, образовательная организация будет обеспечивать оказание первой помощи обучающимся в период их пребывания в ней. Такую помощь вправе оказывать педагоги и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.
Закрытие домов культуры перестанет быть бесконтрольным
Уточнен порядок реорганизации или ликвидации государственного и (или) муниципального учреждения культуры.
Регион или муниципалитет сможет принять соответствующее решение на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
Решение о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения культуры, расположенного в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей данного поселения. Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.
Уточнен порядок предоставления отчетности о выбросах
в атмосферный воздух
Скорректирован Закон об охране атмосферного воздуха.
Исключено положение о предоставлении отчетности по выбросам для объектов III категории. При этом установлено, что по объектам I-III категорий формируется отчет об организации и о результатах производственного экологического контроля.
Запрещены строительство и эксплуатация объектов без установок очистки газов и средств контроля за выбросами, предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха.
КС обязал уточнить начало исчисления срока индексации присужденных сумм при взыскании их из бюджета
Суд обязал орган власти возместить убытки компании. Решение было исполнено в установленный БК РФ трехмесячный срок со дня получения исполнительного листа от компании. Но взыскатель потребовал индексации присужденных сумм со дня вынесения судебного решения и до фактического его исполнения. Суды поддержали его, хотя суммы из бюджета взыскиваются только после получения исполнительного листа. До этого момента публичные органы не считаются нарушителями прав взыскателя.
Верховный Суд РФ усмотрел в этом неопределенность и обратился с запросом в Конституционный Суд РФ.
Оспариваемая норма противоречит Конституции РФ, поскольку не устанавливает начального момента исчисления срока индексации сумм при взыскании их из бюджетов публично-правовых образований. Участники бюджетного процесса не могут исполнить судебное решение без непосредственного волеизъявления взыскателя. В этом случае индексация невозможна со дня вынесения судебного решения. Иное может привести к злоупотреблениям со стороны взыскателя. Законодателю предписано скорректировать закон. До этого срок индексации упомянутых сумм должен исчисляться со дня поступления должнику исполнительных документов.
КС обязал конкретизировать правила хранения вещдоков по двум
и более уголовным делам
Гражданина осудили за незаконный сбыт психотропного вещества в крупном размере. Это вещество было уничтожено после вступления в законную силу приговора в отношении его покупателей, поэтому в деле заявителя его не исследовали. При этом по закону приговор может быть основан лишь на тех доказательствах, которые были непосредственно исследованы в суде.
Конституционный Суд РФ признал противоречащими Конституции РФ нормы, которые позволяют уничтожать такие вещдоки. Их надо сохранять с учетом их уникальности, значимости для дела и для возможного его пересмотра после отмены приговора. В случае же его уничтожения суд и стороны лишаются возможности верно установить и проверить факты, опровергнуть выводы эксперта. Это порождает неустранимые сомнения в достоверности доказательств и риск разрешения дела с отступлением от конституционных принципов справедливости и равенства. Нет оснований к тому, чтобы вместо исследования в конкретном деле вещдоков использовать установленные в другом деле факты.
Федеральному законодателю следует конкретизировать порядок и сроки хранения предметов, являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам.
КС РФ: работника не должны лишать всех стимулирующих выплат, пока действует дисциплинарное взыскание
Внимание КС РФ привлек вопрос о том, как должны начислять зарплату работнику, к которому применили дисциплинарное взыскание.
Гражданка обратилась с запросом, ссылаясь на то, что оспариваемые нормы позволяют лишать работника большей части зарплаты на весь период, пока взыскание считается наложенным.
КС РФ счел одну из оспариваемых норм неконституционной.
Она является таковой в той мере, в какой позволяет произвольно устанавливать на локальном уровне правила исчисления отдельных выплат, входящих в состав зарплаты. Тем самым она допускает ситуацию, когда размер зарплаты работника, имеющего неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание, уменьшают без учета количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев.
Законодатель должен принять поправки. До этого из-за применения дисциплинарного взыскания работника не должны лишать на весь период действия такой меры стимулирующих выплат, входящих в состав его зарплаты, или произвольно снижать их размер. В частности, речь идет о ежемесячной или ежеквартальной премии и о вознаграждении по итогам работы за год.
В КоАП закреплена возможность вовлечения в хозяйственный
оборот конфиската
Конфискованные товары легкой промышленности не будут уничтожать, если законодательством предусмотрена возможность их безвозмездной передачи или если Правительство приняло решение о безвозмездной передаче конфиската Минобороны или МЧС.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие раньше, если конфискованные товары легкой промышленности по правительственному перечню не уничтожены.
В России ввели госрегулирование производства и оборота
табачной продукции
Подписан закон, предусматривающий введение госрегулирования производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в рамках отдельного отраслевого закона.
В частности, установлены требования к основному технологическому оборудованию. Введена обязанность по его госрегистрации. Задействованное в незаконном производстве оборудование будет изыматься.
Определены виды деятельности в сфере табачного рынка и рынка никотинсодержащей продукции, подлежащие лицензированию, а также порядок получения, приостановления, возобновления, прекращения и аннулирования лицензий. Вводится единая минимальная цена табачной продукции, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.
Сокращен список отягчающих обстоятельств
Скорректирован УК. Из числа отягчающих обстоятельств исключено совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел.
Условия содержания осужденных будут смягчены
Президент РФ подписал закон, которым:
- с 4 до 5 кв. м увеличивается минимальная норма общей площади помещений изолированных участков, функционирующих как исправительные центры, участков исправительных центров, расположенных вне территорий исправительных центров, на одного осужденного к принудительным работам;
- с 3 до 4 лет увеличивается возраст ребенка, находящегося в доме ребенка исправительного учреждения;
- вдвое увеличивается сумма средств для приобретения осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости;
- вводится институт дисциплинарной комиссии;
- предусматривается объявление благодарности подозреваемым и обвиняемым за примерное выполнение обязанностей, соблюдение установленного порядка содержания под стражей.
Ряд поправок касается применения электронных и аудиовизуальных средств надзора в местах содержания под стражей.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.
УПК поправили в части ареста имущества после вступления
приговора в силу
Скорректирован УПК. Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска возможен арест имущества лица, которое не является подсудимым либо не несет материальную ответственность за действия подсудимого.
Срок ареста решено ограничить сроком расследования и разрешения уголовного дела. Копии соответствующих материалов будут передавать для последующего рассмотрения в гражданском судопроизводстве.
Решено конфисковывать имущество, полученное в результате киберпреступлений
Подписан закон о конфискации имущества, полученного в результате совершения преступлений в сфере компьютерной информации. Речь идет о неправомерном доступе к такой информации, о создании, использовании и распространении вредоносных программ, о нарушении правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации, а также о неправомерном воздействии на критическую информационную инфраструктуру России.
Присяжные заседатели не смогут судить криминальных авторитетов
Из компетенции суда присяжных заседателей исключено рассмотрение уголовных дел об ответственности:
- за организацию преступного сообщества или участие в нем, если эти деяния совершены лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии;
- за занятие высшего положения в преступной иерархии.
Бизнесменов, обвиняемых в совершении экономических преступлений, защитили от необоснованного заключения под стражу
В УПК РФ внесены поправки, касающиеся либерализации производства по уголовным делам об экономических преступлениях.
В частности, уточнены основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении предпринимателей и членов органов управления коммерческих организаций. Установлен приоритет применения судом в отношении таких лиц меры пресечения, позволяющей продолжить им предпринимательскую деятельность.
Сроки содержания под стражей и предварительного расследования будут продлеваться с согласия руководителя регионального следственного органа и иного приравненного к нему руководителя следственного органа, срок дознания - с согласия прокурора субъекта РФ и приравненного к нему военного прокурора.
Также установлено, что необходимость дальнейшего производства следственных действий не может являться единственным и достаточным основанием для продления срока содержания под стражей.
Ввели штрафы за непредставление или искажение данных
о выбросах парниковых газов
В КоАП РФ внесены изменения, устанавливающие административное наказание в виде предупреждения или штрафа за непредставление или несвоевременное представление отчета о выбросах парниковых газов либо предоставление в отчете заведомо недостоверной информации.
Так, штраф для должностных лиц предприятий, отнесенных к регулируемым организациям, составляет от 10 до 50 тыс. руб., для ИП - от 50 до 150 тыс. руб., для юрлиц - от 150 до 500 тыс. руб. Закон вступает в силу с 1 июля 2025 г.
Ограничены сроки расследования уголовных дел при истечении
сроков давности
Подписан закон, позволяющий прекратить уголовное преследование после истечения срока предварительного расследования по реабилитирующему основанию, если уголовное дело не передано в суд или не прекращено по иному основанию. Указанный срок отсчитывается с момента истечения сроков давности уголовного преследования и для подозреваемых или обвиняемых в преступлениях небольшой тяжести составляет 2 месяца, средней тяжести - 3 месяца, тяжких и особо тяжких преступлениях - 12 месяцев.
Запрещено задерживать лицо по подозрению в преступлении, по которому истекли сроки давности, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в преступлении, наказуемом смертной казнью или пожизненным лишением свободы.
При продолжении производства по уголовному делу, по которому истекли сроки давности, запрещено применять меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в преступлении, наказуемом смертной казнью или пожизненным лишением свободы.
Дисквалифицированные должностные лица не смогут уйти
от ответственности
Должностные лица ФНС наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях при неисполнении постановлений судов о дисквалификации.
О бесплатной юридической помощи участникам военной операции и членам их семей
Скорректирован Закон о бесплатной юридической помощи.
Предусмотрена помощь бывшим военным ЛНР и ДНР, участникам военной операции, членам семей таких лиц в части выплат, льгот, признания граждан безвестно отсутствующими и умершими.
Поправки вступают в силу со дня опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Бороться с мошенничеством в сфере пенсионных накоплений
станет проще
Финансовый уполномоченный будет рассматривать споры о незаконном переводе пенсионных накоплений, когда потребитель заявляет требование о возврате средств предыдущему страховщику в связи с незаключением договора ОПС по тому основанию, что заявление о переходе в НПФ или договор ОПС подписаны не застрахованным лицом или не его представителем.
Такое обращение будет рассматриваться только в том случае, если оно направлено до установления накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.
Решения будут приниматься с учетом результатов почерковедческой экспертизы.
Установлены дополнительные требования к соглашению об урегулировании указанных споров.
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.
Участникам СВО не будут начислять пени за просрочку
коммунальных платежей
Подписан закон, уточняющий категории граждан - участников СВО и членов их семей, которые на период участия в СВО освобождаются от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилье и коммунальные услуги, взноса на капремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также от мер по ограничению и/или приостановлению предоставления коммунальных услуг.
Также для добровольцев предусмотрены бесплатная медико-психологическая реабилитация и бесплатные путевки при направлении их в санатории на реабилитацию после лечения в стационарах в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии. Положения в части гарантий погребения и медико-психологической реабилитации добровольцев распространены на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Владельцев животных будут штрафовать, если они выбросят
своих питомцев на улицу
За несоблюдение общих требований к содержанию животных гражданам грозит предупреждение или штраф 1,5-3 тыс. руб. Должностных лиц ждет штраф 5-15 тыс. руб., компании - 15-30 тыс. руб. Речь идет в том числе о случаях, когда люди выбрасывают питомцев на улицу.
За жестокое обращение с животными будут штрафовать: граждан на сумму 5-15 тыс. руб., должностных лиц - 15-30 тыс. руб., организации - 50-100 тыс. руб.
Если нарушение требований законодательства в области обращения с животными приведет к тому, что пострадают люди или другие животные, например, собака покусает прохожего, то штраф для хозяина составит 10-30 тыс. руб. Должностное лицо за такое правонарушение могут оштрафовать на 50-100 тыс. руб., юридическое - 100-200 тыс. руб. При этом владелец не несет ответственности, если нарушение допустил кто-то, кто должен был следить за животным вместо него. Вводятся штрафы для цирков, зоопарков, дельфинариев и владельцев приютов, которые нарушают правила содержания животных.
Расширен список экстремистских материалов, за распространение которых будут привлекать к административной ответственности
В КоАП РФ внесены изменения, позволяющие привлекать к административной ответственности за массовое распространение, производство или хранение не только экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список, но и иных материалов, отнесенных к экстремистским в соответствии с Законом о противодействии экстремистской деятельности.
Это, в частности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное или расовое превосходство либо практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Бывших лидеров ОПГ возьмут под административный надзор
Скорректированы УИК и Закон об административном надзоре за освобожденными из мест лишения свободы.
Предусмотрен административный надзор за бывшими лидерами ОПГ.
КоАП уточнили в части ответственности за нарушения на объектах ТЭК
С 1 марта 2024 г. в КоАП вносятся изменения в части нарушения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.
Для объектов высокой категории опасности предусмотрен отдельный состав. Штраф для граждан составит 10-15 тыс. руб., для организаций - 150-450 тыс. руб.
Уточнена ответственность за нарушение правил пользования
объектами животного мира
Подписан закон об уточнении административной ответственности в области охраны и использования животного мира.
Норма о нарушении правил пользования объектами животного мира иногда применялась к отношениям в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Теперь ответственность наступает за нарушение правил, регламентирующих виды пользования животным миром, за исключением охоты и рыболовства.
На воинских захоронениях появятся исторические справки
Скорректированы законы об увековечении Победы, об увековечении памяти погибших при защите Отечества и о похоронном деле.
На воинских захоронениях будут размещать исторические справки, содержащие сведения о событиях, в честь которых были установлены мемориальные сооружения и объекты, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы). То же касается памятников Великой Отечественной войны.
На воинских кладбищах можно будет хоронить участников боевых действий, которые не связаны непосредственно с госорганами (в частности, добровольцев).
Поправки вступают в силу со дня опубликования и в части захоронения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Заместитель начальника
организационного отдела А.А. Нестеренко
